TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINIS ...

TEXTO DEL DOCUMENTO
DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ??En Colombia existen cinco tipos de federaciones, las cuales incluyen diferentes tipos de deportes dependiendo de la discapacidad???? Debe ajustarse de cinco a cuatro de acuerdo a lo establecido en la Ley 1946 del 2019 y del borrador del decreto reglamentario, sobre todo de lo establecido en el artículo 18: ??FEDERACIONES DEPORTIVAS. Las Federaciones deportivas se agruparán en cuatro 4 tipos conforme al capítulo II del presente decreto???? TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTICULO 3º. ??Los organismos deportivos se organizarán por deporte y por discapacidad de acuerdo con los lineamientos del Comité Paralímpico Internacional IPC, en conjunto con las Federaciones Internacionales por Deporte y las Organizaciones internacionales de deporte para personas con y/o en situación de discapacidad??. negrilla nuestra. La conjunción y subrayada en negrilla, es condicionante de que los deportes de organizan por deporte y por discapacidad, cuando en realidad es por deporte o por discapacidad. Sugerimos dejar en el texto ??o?? para que se ajuste a la línea internacional. TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTICULO 4º. DEPORTES DE GOBERNANZA DE ORGANISMOS POR DISCAPACIDAD ??PARÁGRAFO: Los deportes en los cuales el Comité Paralímpico Internacional, la Federación Deportiva Internacional de deporte convencional o las Organizaciones internacionales de deporte para personas con y/o en situación de discapacidad no hayan acogido estos deportes y se presente desarrollo deportivo nacional, conforme al artículo 6 numeral 2 de la ley 1946 de 2019 el Comité Paralímpico Colombiano tendrá la gobernanza directa de estos deportes, la cual podrá ceder por mutuo acuerdo a alguno de los organismos descritos en los artículos 4 o 5 del presente decreto??. negrilla nuestra. En este artículo el Ministerio, determina que un deporte se estructure en Colombia, sin que haya un homologo internacional y además le dan la gobernanza al CPC. Es importante en este punto aclarar que el Comité Paralímpico Colombiano puede afiliar organismos que desarrollen estos deportes que no hacen parte del programa de Juegos Paralímpicos, pero no tiene por qué desarrollarlos, para eso en la estructura está la posibilidad de integrar deportes a los organismos olímpicos o desarrollarlos a través de la estructura de deportes gobernados por organismos por discapacidad, quienes deben encargarse de estos deportes, no el CPC. De igual manera es importante manifestar que el decreto, en la línea del borrador del Ministerio, no puede imponerle cargas al CPC o tomar decisiones sobre su estructura, ya que este es un organismo privado, autónomo, de derecho propio, quien toma o no este tipo de decisiones a través de su órgano de dirección. TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTICULO 7º. DEPORTES DE GOBERNANZA DE COMITÉ PARALÍMPICO INTERNACIONAL. ??En los deportes gobernados internacionalmente por el "Comité Paralímpico Internacional", serán conformados en el país por las Federaciones Deportivas por cada Deporte????. PARÁGRAFO: ????se deberán tener en cuenta los siguientes lineamientos: 1. El responsable en la representación a nivel internacional seguirá siendo el Comité Paralímpico Colombiano en cumplimiento de sus obligaciones como miembro del Comité Paralímpico Internacional. 2. La responsabilidad por el desarrollo técnico, administrativo y de los aspectos operacionales de estos deportes estará a cargo de la federación deportiva de cada deporte, lo cual debe ser previamente acordado entre el Comité Paralímpico Colombiano y la federación deportiva específica en un plazo no mayor a 12 meses contados a partir desde la expedición del presente decreto. 3. Estas federaciones podrán atender la asamblea general del Comité Paralímpico Colombiano únicamente con voz, pero sin voto conforme a los lineamientos internacionales y a los estatutos propios del comité??. En este artículo, entra en contradicción el Ministerio cuando desde el mimo artículo 2° manifiesta que el deporte para PcD se organiza de acuerdo a los lineamientos internacionales, y luego en este artículo 7° dice que los deportes de gobierno del IPC, es decir, de gobierno del CPC en el territorio nacional el decreto debe decir de manera expresa que en Colombia es el CPC quien tiene el gobierno de estos deportes, se conformarán federaciones. Además de ser contradictorio, en el caso en el que se decida hablar de este tema en el decreto, esto sólo debe mencionarse como un asunto de discrecionalidad para el CPC, no como un mandato, ya que esto vulnera su autonomía como órgano coordinador del deporte asociado para PcD en Colombia. Al respecto de este tema, en el borrador de decreto del CPC, en el parágrafo del artículo 12 y en el parágrafo 1 del artículo 21, se menciona que se crearán comisiones internas para el manejo de estos deportes, las cuales se crean y desarrollan por los Estatutos del CPC. En relación a los lineamientos esbozados en el parágrafo: 1. ??El responsable en la representación a nivel internacional seguirá siendo el Comité Paralímpico Colombiano en cumplimiento de sus obligaciones como miembro del Comité Paralímpico Internacional??. Estamos de acuerdo con el texto. 2. ??La responsabilidad por el desarrollo técnico, administrativo y de los aspectos operacionales de estos deportes estará a cargo de la federación deportiva de cada deporte, lo cual debe ser previamente acordado entre el Comité Paralímpico Colombiano y la federación deportiva específica en un plazo no mayor a 12 meses contados a partir desde la expedición del presente decreto??. El CPC no puede ser el responsable directo de estos deportes ante el IPC cuando el criterio de gobierno es sólo una palabra, el gobierno tiene que ser real, en este orden de ideas el CPC está dispuesto a ceder el desarrollo técnico y deportivo, pero no el administrativo de estos deportes. 3. ??Estas federaciones podrán atender la asamblea general del Comité Paralímpico Colombiano únicamente con voz, pero sin voto conforme a los lineamientos internacionales y a los estatutos propios del comité??. Estamos de acuerdo con el texto. La palabra final comité, debe tener mayúscula inicial porque hace parte de un nombre propio. Si, el Ministerio, en realidad tiene la disposición de seguir los lineamientos internacionales para el deporte paralímpico, necesariamente en este artículo se requiere el siguiente parágrafo: Las personas con y/o en condición de discapacidad intelectual que desarrollen deportes de la presente subestructura deportes del gobierno del CPC, serán acogidos por la subestructura del artículo 4° del presente Decreto, y sólo serán convocados a participar en eventos nacionales e internacionales, en los deportes IPC, en sus modalidades y en las clases funcionales convocadas por el Comité Paralímpico Internacional. Su afiliación deportiva y sus procesos de desarrollo estarán a cargo de los diferentes organismos en sus niveles de actuación jurisdiccional de la subestructura mencionada en el artículo 4°. En la propuesta de este artículo del Ministerio, claramente se desconoce la normativa del IPC frente a los deportes de gobierno propio, que además fue comunicada por el Presidente de este organismo internacional al Ministerio del Deporte. También, desconoce el Ministerio al CPC como organismo coordinador del deporte asociado para PcD que atiende los postulados emitidos por el IPC en el Handbook. En este sentido, para avanzar en la armonización de este punto, el CPC podría proponer parámetros sobre cómo ceder el gobierno técnico de estos deportes a una federación nacional, desde un proceso paulatino, sistemático y cuidadoso de lo ya logrado en estos deportes para el país esto es, cuidar y fortalecer que la nueva estructura no desmejore de ninguna manera los logros que actualmente se han alcanzado. Lo anterior, debe poder trazarse desde los propios estatutos del CPC y emitirse a través de un acto resolutorio, y no desde una imposición del Ministerio del Deporte, que para el presente caso puede actuar como garante del proceso. TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTÍCULO 9º Nivel Nacional. Federaciones deportivas nacionales y comité paralímpico colombiano. Por favor escribir con mayúsculas iniciales Comité Paralímpico Colombiano. TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTICULO 10º. CLUBES DEPORTIVOS PARÁGRAFO 1. ??Los clubes deportivos podrán constituirse por deporte o modalidad en el caso de los deportes integrados al deporte convencional deportes de gobernanza exclusiva de personas con y/o en situación de discapacidad, y deportes de gobernanza de IPC y por discapacidad en los deportes de deportes de gobernanza de organismos por discapacidad??. negrilla nuestra. Donde dice en los deportes de deportes, debe quedar: en los deportes de gobernanza?? TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTICULO 22º. COMITÉ PARALÍMPICO COLOMBIANO ??El Comité Paralímpico Colombiano actuará como coordinador de los organismos deportivos asociados del deporte para personas con y/o en situación de discapacidad???? negrilla nuestra Sugerimos que el texto organismos deportivos asociados del deporte, quede así: organismos del deporte asociado?? TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTICULO 23º. ??En aquellos deportes donde exista integración del deporte para personas con y/o en situación de discapacidad al deporte convencional, los organismos deportivos de los niveles Nacional, Departamental y de Distrito Capital, Municipal y Distrital, ajustarán sus estatutos sociales y estructura administrativa, a fin de que exista dentro del órgano de administración como mínimo un integrante con y/o en situación de discapacidad o un representante de estas??. negrilla nuestra. Este mandato se impone a la autonomía de las federaciones que integran un deporte para personas con y/o en situación de discapacidad, teniendo en cuenta que son organismos privados de derecho propio, y ellos mismos determinan su estructura. En caso de que este mandato persista, el borrador del Ministerio propone que en los órganos de administración de los deportes integrados, debe haber ??como mínimo un representante de las personas con y/o en situación de discapacidad o un representante de estas??. Este texto se presta para interpretaciones diversas en términos de que la representación de las personas con y/o en situación de discapacidad puede ser de una persona que si bien tiene discapacidad no tiene las calidades de conocimiento y experiencia requeridos. Debe aclararse en este caso, dentro del texto qué calidades debe reunir esta persona para poder participar dentro de este órgano de administración. TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTÍCULO 24º. ??El Ministerio del Deporte establecerá los criterios y el procedimiento para la vinculación de nuevos deportes para personas con y/o en situación de discapacidad. De igual manera, el Ministerio velará por la correcta aplicación de la gobernanza de cada deporte conforme a los lineamientos internacionales??. negrilla nuestra. Sugerimos complementar el texto para indicar que la vinculación es al Sistema Nacional del Deporte. En relación al hecho de que el Ministerio ??velará por la correcta aplicación de la gobernanza de cada deporte conforme a los lineamientos internacionales?? es claramente una contracción a lo establecido en el artículo 7°. TEXTO DEL DOCUMENTO DEL MINISTERIO DEL DEPORTE OBSERVACIÓN ARTÍCULO 30º. TRANSITORIO. ??Conforme al parágrafo del artículo 9 de la Ley 1946 del 2019, funciones de los diferentes organismos del Sistema Nacional del deporte, atinentes a la realización de actos en el Registro Único del Deporte y de la Recreación de la Cámara de Comercio con jurisdicción en el domicilio principal, quedarán supeditados a la expresa creación legal de este último y a su entrada en vigencia??. negrillas nuestras. Incluir el artículo ??las?? antes de la palabra funciones. Poner en mayúscula inicial la palabra Deporte, ya que hace alusión al Sistema Nacional del Deporte nombre propio.